Επιμελητήριο Δράμας: Η Δράμα ζητά λύσεις – Εκτενές Υπόμνημα προς την Κυβέρνηση

Mε αφορμή την 89η Διεθνή Έκθεση Θεσσαλονίκης, το Επιμελητήριο Δράμας κατέθεσε στον Πρωθυπουργό και τα συναρμόδια Υπουργεία αναλυτικό υπόμνημα με παρεμβάσεις και προτάσεις που θεωρεί καθοριστικές για την ανάπτυξη της περιοχής. Το κείμενο περιλαμβάνει αιτήματα για έργα υποδομής, φορολογικές και χρηματοδοτικές ελαφρύνσεις, μέτρα για την ενέργεια, την αγροτική παραγωγή, τον τουρισμό και την κοινωνική συνοχή, δίνοντας έμφαση στη βιώσιμη ανάπτυξη και την ενίσχυση της τοπικής επιχειρηματικότητας.

Ακολουθεί το Δελτίο Τύπου του Επιμελητηρίου

Το  Επιμελητήριο Δράμας  ενόψει της 89ης Δ.Ε.Θ. απέστειλε στον Πρωθυπουργό & την Κυβέρνηση, αναλυτικό Υπόμνημα  παρεμβάσεων -προτάσεων  που απαιτούνται να υλοποιηθούν από τα συναρμόδια Υπουργεία, ώστε να αντιμετωπιστούν τα προβλήματα. Πρωτεύοντα αιτήματα στο Υπόμνημα είναι τα σημαντικά αναγκαία έργα υποδομών που αφορούν την ΠΕ Δράμας.

Συνοπτικά τα πιο σημαντικά αιτήματα & οι προτάσεις ανά Υπουργείο είναι:

ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΥΠΟΔΟΜΩΝ & ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ

1. Οδικός Άξονας Δράμα – Αμφίπολη (Παλαιοκώμη) – Σύνδεση με Εγνατία Οδό: Αυστηρή τήρηση & διασφάλιση του προβλεπόμενου χρονοδιαγράμματος του έργου όσον αφορά τις απαιτούμενες διαδικασίες και την δέσμευση της αναδόχου εταιρείας που θα προκύψει με τον διαγωνισμό, ώστε να έχουμε έναρξη κατασκευής του οδικού άξονα εντός του πρώτου εξαμήνου του 2026.
2. Οδικός άξονας Δράμα – Καβάλα: Θα πρέπει να ενταχθεί & να χρηματοδοτηθεί από τα Τομεακά Προγράμματα του Υπουργείου για τα δύο υπόλοιπα τμήματα (Κρηνίδες – Άγιος Αθανάσιος και Άγιος Αθανάσιος – Δράμα) ώστε να ολοκληρωθεί η κατασκευή του.
3. Αναβάθμιση & επαναλειτουργία της υφιστάμενης Σιδηροδρομικής γραμμής Θεσσαλονίκης- Δράμας-Αλεξανδρούπολης
4. Σύνδεση της ΒΙ.ΠΕ με τον Σιδηρόδρομο: Αποτελεί αναγκαιότητα & δίνει αναπτυξιακή προοπτική στην ΠΕ Δράμας όπου ακόμη διατηρεί έντονη βιομηχανική δραστηριότητα.
5. Αλλαγή στο όριο Μέγιστου Επιτρεπόμενου Φορτίου φορτηγών αυτοκινήτων μεταφοράς ξυλείας και μαρμάρου. Στην Ευρώπη τα φορτηγά μεταφοράς ξυλείας και μαρμάρου είναι ενισχυμένης κατασκευής  πληρώντας τις προδιαγραφές , όπου ο κατασκευαστής τους δίνει υψηλό μέγιστο επιτρεπόμενο φορτίο, ενώ στην χώρα μας, σύμφωνα με την ισχύουσα Ελληνική νομοθεσία, υποβιβάζεται.

ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΘΝΙΚΗΣ ΟΚΟΝΟΜΙΑΣ & ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ

1. Απλοποίηση του φορολογικού συστήματος και μείωση της γραφειοκρατίας.
2. Οριστική κατάργηση του τέλους επιτηδεύματος για όλα τα Νομικά πρόσωπα
3. Κατάργηση του νόμου για τα τεκμήρια
4. Κατάργηση του ΕΝΦΙΑ στα ακίνητα ιδιοκτησίες μεταποιητικών επιχειρήσεων και 50% μείωση σε κάθε άλλο επαγγελματικό ακίνητο.
5. Νέα ενιαία ρύθμιση ληξιπρόθεσμων οφειλών 72-120 δόσεων.
6. Θεσμοθέτηση ενός λειτουργικού ακατάσχετου λογαριασμού ως τροφοδότη για τη λειτουργία της επιχείρησης.
7. Μείωση της προκαταβολής φόρου των επιχειρήσεων στο 50%.
8. Αύξηση του ισχύοντος ορίου απαλλαγής από τον Φόρο Προστιθέμενης Αξίας (ΦΠΑ), από τα 10.000 ευρώ τουλάχιστον στα 50.000 ευρώ για τις πολύ μικρές επιχειρήσεις.
9. Μείωση του συντελεστή ΦΠΑ στα βασικά είδη (τρόφιμα, φάρμακα) και ταυτόχρονη αύξηση των ελέγχων για την πάταξη της αισχροκέρδειας
10. Μηδενισμός χρεώσεων σε όλες τις τραπεζικές ψηφιακές συναλλαγές.
11. Τιμαριθμοποίηση της φορολογικής κλίμακας.
12. Το κόστος της πλατφόρμας που επιβάλλει το Δημόσιο στις συναλλαγές του με τις επιχειρήσεις μέσω παρόχου, να βαρύνει αποκλειστικά το ίδιο, διότι αφορά την δική του εσωτερική λειτουργία.
13. Βελτίωση των ολοκληρωμένων πληροφοριακών συστημάτων του ΕΣΠΑ.
14. Προώθηση της εξωστρέφειας των εξαγωγικών επιχειρήσεων με δράσεις του ΕΣΠΑ & ειδική ενίσχυση επιχειρήσεων με εξαγωγική δραστηριότητα στις ΗΠΑ λόγω δασμών.
15. Ειδικά Προγράμματα του ΕΣΠΑ, με την ανώτατη ενίσχυση, αποκλειστικά για δημιουργία επιχειρήσεων σε παραμεθόριες με πληθυσμό από 100 έως 3.500 κατοίκους.
16. Έμφαση στην ενίσχυση των συνεργατικών σχημάτων και των συστάδων μικρομεσαίων επιχειρήσεων (cluster) καθώς και των ΚΟΙΝΣΕΠ (σύμφωνα με την οδηγία της ΕΕ).
17. Βελτίωση των διατάξεων του πτωχευτικού κώδικα και την δεύτερη ευκαιρία
18. Αύξηση του ορίου των οφειλών προς ρύθμιση μέσω του εξωδικαστικού μηχανισμού.
19. Θεσμοθέτηση της υποχρεωτικής διασφάλισης της Πρώτης Κατοικίας με κάθε ενδεδειγμένο τρόπο για την «Διευκόλυνση» της ατομικής διαπραγμάτευσης του οφειλέτη με τις Τράπεζες & τους servicers με σαφείς κανόνες και σύμφωνα με ρεαλιστικά όρια διαβίωσης, της αξίας του ακινήτου & της εκτίμησης δυνατότητας αποπληρωμής ή μη της οφειλής.
20. Ακίνητα στην κατοχή των πιστωτών: Νομοθετική παρέμβαση ώστε να οριστεί μέγιστος χρόνος τα δύο (2) έτη διακράτησης ακινήτων, που έχουν περιέλθει στην κυριότητα των servicers, τραπεζών και εταιρειών ειδικών εκκαθαριστών δανείων και δεν αξιοποιούνται από τους ίδιους. Μετά την παρέλευση των δύο (2) ετών να επιβάλλονται φορολογικές επιβαρύνσεις που να καθιστούν την διακράτηση του ακινήτου ζημιογόνα.
21. Ανώτατο Πλαφόν Κέρδους στις εταιρείες διαχείρισης δανείων

ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ & ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ

1. Μείωση του χρόνου έκδοσης αδειών εξόρυξης μη μεταλλικών ορυκτών (μάρμαρο) με νομοθέτηση των προτεινόμενων τροπολογιών του Συνδέσμου Επιχειρήσεων Μαρμάρου Μακεδονίας –Θράκης.
2. Οριοθέτηση χρήσεων γης για την αντιμετώπιση των αρνητικών επιπτώσεων από τις μεγάλες ενεργειακές επενδύσεις σε παραγωγική αγροτική γη.
3. Προσωρινή αναστολή έκδοσης νέων Όρων σύνδεσης Φωτοβολταϊκών, με εξαίρεση των έργων αυτοπαραγωγής σε επιχειρήσεις και την αντιμετώπιση των περικοπών ΑΠΕ (διακοψιμότητα) στα υφιστάμενα πάρκα από το ηλεκτρικό σύστημα.
4. Προώθηση των επιχειρηματικών ενεργειακών κοινοτήτων που έχουν στόχο ουσιαστικά την μείωση του ενεργειακού κόστους λειτουργίας των επιχειρήσεων.
5. Απόσυρση του νομοθετήματος “Οδικός Χάρτης για την εξοικονόμηση ενέργειας στα κτίρια” και άμεση έναρξη διαβούλευσης με τους φορείς.
6. Μέτρα για την Στρέβλωση χονδρικής και λιανικής αγοράς ενέργειας στην Ελλάδα.
7. Ειδικό πρόγραμμα ενίσχυσης των υλοτομικών συνεταιρισμών & επιχειρήσεων με αντικείμενο τον καθαρισμό και συντήρηση Δασών.
8. Σχεδιασμός και εφαρμογή πολιτικών για τη διαχείριση των υδάτων με έργα για την αντιμετώπιση της Λειψυδρίας (Δεξαμενές συλλογής ομβρίων υδάτων, μικρά φράγματα & δίκτυα ελεγχόμενης άρδευσης κλπ)

 ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ

1. Βελτίωση & ενεργοποίηση του ψηφισμένου πλαισίου για την υλοποίηση των μικρο-πιστώσεων στις μικρομεσαίες επιχειρήσεις.
2. Τροποποίηση του νόμου που αφορά τις ΕΤΒΑ-ΒΙΠΕ σχετικά με τον κανονισμό λειτουργίας, σύμφωνα με τις προτάσεις του ΠΑΣΥΒΙΠΕ.
3. Τα Επιμελητήρια να αποτελέσουν φορείς έκδοσης αδειών λειτουργίας όλων των μορφών επιχειρήσεων από την στιγμή που είναι διαχειριστές του ΓΕ.ΜΗ. Επίσης να αποτελέσουν φορείς πιστοποίησης επαγγελμάτων. Απαιτείται η εφαρμογή ή τροποποίηση διατάξεων της υφιστάμενης νομοθεσίας.
4. Ισχυρή αντιμετώπιση της Παραοικονομίας & του παραεμπόριου με ενίσχυση των ειδικών κλιμακίων ελέγχου με αρμοδιότητα για επιτόπιους ελέγχους σε χώρους όπου πραγματοποιούνται τεχνικές εργασίες & ενίσχυση της Δημοτικής Αστυνομίας για ελέγχους σε υπαίθριο εμπόριο με συντονισμένες επιχειρήσεις του ελεγκτικού μηχανισμού σε όλη την επικράτεια. 
5. Αυτόματη ανανέωση αδειών των εν ενεργεία επαγγελματιών σε τεχνικά επαγγέλματα χωρίς καθυστερήσεις και γραφειοκρατία. (πχ ψυκτικοί, θερμουραυλικοί κλπ).
6. Προτεραιότητα από το ΕΣΠΑ στην ενίσχυση υφιστάμενων & νέων επιχειρήσεων για την έρευνα και την παραγωγή καινοτόμων προϊόντων.
7. Αντιμετώπιση του αθέμιτου ανταγωνισμού των Τραπεζών σε βάρος των ασφαλιστικών διαμεσολαβητών (Bancassurance).
8. Ισχυρή παρέμβαση του Υπουργείου Ανάπτυξης στις ανεξέλεγκτες αυξήσεις ασφαλίστρων του Κλάδου Υγείας.
9. Έκπτωση φόρου εισοδήματος, για όλα τα φυσικά πρόσωπα που ασφαλίζονται για την υγεία τους.
10. Ισχυρότερα φορολογικά κίνητρα για όσους ασφαλίζουν την περιουσία τους έναντι φυσικών καταστροφών.

ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ & ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ ΑΣΦΑΛΙΣΕΩΝ

1. Μεγαλύτερη μείωση των ασφαλιστικών εισφορών των επιχειρήσεων λόγω αύξησης του μισθολογικού κόστους.
2. Νέα Ρύθμιση έως 120 δόσεις στον ΕΦΚΑ, ώστε να ενταχθούν όσες επιχειρήσεις και επαγγελματίες δεν μπόρεσαν λόγω κριτηρίων.
3. Αναθεώρηση με μείωση του ποσοστού προσαύξησης στην μη έγκαιρη καταβολή των εισφορών. Η διόγκωση των οφειλών στον ΕΦΚΑ, αφορά κυρίως τις εξοντωτικές προσαυξήσεις, που οδηγεί οριστικά σε αδυναμία πληρωμής από τον οφειλέτη, με αποτέλεσμα ζημία συνολικά και στον οργανισμό, γιατί οι περισσότερες από αυτές οφειλές καθίστανται ανείσπρακτες.
4. Μέριμνα για τους οφειλέτες του ΕΦΚΑ-ΟΑΕΕ που δεν μπορούν να βγουν στη σύνταξη, παρ’ ότι έχουν κλείσει τα 67 έτη, καθώς τα χρέη τους υπερβαίνουν το σημερινό όριο των 30.000 ευρώ.
5. Εκπαίδευση & κατάρτιση εργαζομένων σε επαγγέλματα που παρουσιάζεται έλλειψη στην αγορά (πχ. αρτεργάτες, τεχνικά επαγγέλματα, αγροτικές εργασίες κλπ).
6. Αναθεώρηση των προγραμμάτων εκπαίδευσης & κατάρτισης της ΔΥΠΑ καθώς και αναδιοργάνωση των Δημοσίων ΙΕΚ με ειδικότητες ανάλογα με την ζήτηση της αγοράς.
7. Εισαγωγή Εργαζομένων από Τρίτες Χώρες με Διακρατικές συμφωνίες για απασχόληση έως 50.000 εργαζομένων ετησίως σε κρίσιμους τομείς (τουρισμός, γεωργία, κατασκευές)
8. Παροχή φορολογικών κινήτρων σε επιχειρήσεις που προσφέρουν υψηλότερους μισθούς ή επενδύουν στην εκπαίδευση προσωπικού.
9. Ψηφιακές Πλατφόρμες και Ευέλικτη Εργασία με την ανάπτυξη διαφανών ψηφιακών εργαλείων για αντιστοίχιση εργαζομένων με θέσεις.
10. Προώθηση της τηλεργασίας και της ευελιξίας, ιδιαίτερα για τη Gen Z που ζητά ισορροπία και αυτονομία.
11. Επαναπατρισμός Ελλήνων Επιστημόνων, μέσα από Συνδυασμό κινήτρων επαναπατρισμού (φορολογικές εκπτώσεις & απαλλαγές, fast track διαδικασίες) για να καλυφθούν θέσεις υψηλής εξειδίκευσης.

ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ & ΤΡΟΦΙΜΩΝ

1. Ένταξη της ΠΕ Δράμας στο Σύστημα Χαλαζικής Προστασίας με Εναέρια Μέσα-Πτητικού εξοπλισμού του ΕΛΓΑ

2. Ενίσχυση της διαφάνειας και της λογοδοσίας με θεσμικές και ψηφιακές παρεμβάσεις, για την αποτροπή φαινομένων απάτης και κακοδιαχείρισης καθώς και την βελτίωση της αποτελεσματικότητας των ελέγχων ώστε να υπάρξει  αποκατάσταση της εμπιστοσύνης των αγροτών και της κοινωνίας.

3. Ενισχύσεις για την Αναδιάρθρωση καλλιεργειών λόγω κλιματικής κρίσης

4. Η επέκταση του προγράμματος Ερευνώ- Καινοτομώ και στον πρωτογενή τομέα

5. Βελτίωση του πλαισίου για τις αποζημιώσεις ζημιών στις καλλιέργειες ή εκτροφές, από άγρια ζώα.
6. Να είναι επιλέξιμη για χρηματοδότηση στο νέο ΕΣΠΑ, η πρόσθετη ασφάλιση της αγροτικής παραγωγής & αγροτικών εγκαταστάσεων (εκτός ΕΛΓΑ)
7. Τα Επιμελητήρια να είναι επιλέξιμοι φορείς χρηματοδότησης από το ΥΠΑΑΤ, για συμμετοχή τους σε εκθέσεις προώθησης της αγροδιατροφής.
8. Ειδικά προγράμματα εκπαίδευσης και κατάρτισης αγροτών στις ψηφιακές τεχνολογίες & την Σύγχρονη Γεωργία

ΥΠΟΥΡΓΕΙΑ ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΥ – ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ

1. Σύσταση ενός ενιαίου φορέα είσπραξης και διαχείρισης των Πνευματικών Δικαιωμάτων
2. Κατάργηση του Τέλους Ανθεκτικότητας στην Κλιματική Κρίση.
3. Θέσπιση ενός ολοκληρωμένου σχεδίου στον θεματικό βιώσιμο Τουρισμό με έμφαση στις πολιτιστικές – τουριστικές διαδρομές με στόχευση ιδιαίτερα σε περιοχές που δεν διαθέτουν παραθαλάσσια χαρακτηριστικά. Η υποστήριξη αυτή πρέπει να πάρει έκφραση και στην ΠΕ Δράμας.
4. Προτεραιότητα στον θεματικό τουρισμό 12 μήνες τον χρόνο
5. Χρηματοδοτικά εργαλεία για θεματικό Τουρισμό, στοχευμένα αποκλειστικά σε περιοχές με δυνατότητες ανάπτυξης λόγω χαρακτηριστικών, αλλά χαμηλούς δείκτες επισκεψιμότητας.
6. Ένταξη έργων όπως: υποδομές βελτίωσης της προσβασιμότητας, πολιτιστικές διαδρομές κλπ σε πρωτοβουλίες του ΕΣΠΑ
7. Υποστήριξη δράσεων εξωστρέφειας με προβολή και προώθηση του προτεινόμενου για την περιοχή θεματικού τουρισμού.
8. Στον Πολιτιστικό – Ιστορικό Τουρισμό θα πρέπει να υπάρξει κοινός σχεδιασμός των Πολιτιστικών Διαδρομών, των δύο Υπουργείων (Πολιτισμού – Τουρισμού), με έμφαση στην πιστοποίηση αυτών των διαδρομών από διεθνείς φορείς.
9. Υποστήριξη «Νησίδων» Πολιτισμού, όπως ιδιωτικά μουσεία & επιχειρήσεις πολιτισμού. Θα πρέπει να ενταχθούν ως προτεραιότητα στα προγράμματα που αφορούν τα χρηματοδοτικά εργαλεία διότι συμβάλλουν στην αύξηση της επισκεψιμότητας.

ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ

1. Το Τέλος «Παρεπιδημούντων» να καταστεί δυνητικό στην εφαρμογή του από τους Δήμους με Τροποποίηση του Άρθρου 2 Ν. 1080/1980.

ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΨΗΦΙΑΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ

1. Δημιουργία των Innovation European Center στα πλαίσια των Δομών Στήριξης της Επιχειρηματικότητας και των ΚΥΕΠΙΧ που θα δημιουργηθούν στα Επιμελητήρια.
2. Δημιουργία ειδικής πλατφόρμας ανταλλαγής πληροφορίας και καλών πρακτικών μεταξύ των Επιμελητηρίων, οργανισμών, φορέων και επιχειρήσεων βασισμένη στην τεχνητή νοημοσύνη.
3. Επανασχεδιασμός και συγχώνευση ορισμένων πλατφορμών και διαλειτουργικότητα, για την μείωση της ψηφιακής γραφειοκρατίας.
4. govAI – Πλατφόρμα Τεχνητής Νοημοσύνης για Δημόσιες Υπηρεσίες με σκοπό τις Αυτοματοποιημένες απαντήσεις σε αιτήματα πολιτών & προτάσεις για βελτίωση διαδικασιών.

ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΟΙΚΟΓΕΝΕΙΑΣ & ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΣΥΝΟΧΗΣ

1. Αντιμετώπιση της υπογεννητικότητας που αποτελεί τον μεγαλύτερο δημογραφικό κίνδυνο για τη βιωσιμότητα του ασφαλιστικού συστήματος στην Ελλάδα
2. Πιο διευρυμένη Στεγαστική Πολιτική για Νέες Οικογένειες με την Δημιουργία οικογενειακών κατοικιών – κοινωνικών κατοικιών, με χαμηλό ενοίκιο για νέους γονείς καθώς και την Επέκταση των προγραμμάτων «Σπίτι μου», «Κάλυψη» και «Ανακαινίζω – Νοικιάζω». Ειδικότερα σε παραμεθόριες περιοχές να υπάρξουν πρόσθετα ειδικά κίνητρα για οικογένειες με παιδιά που θα εγκατασταθούν σε αυτές.

3.      Οικονομικά Κίνητρα για Τεκνοποίηση όπως Αύξηση επιδόματος γέννησης: Από 2.000€ σε 3.000€ για κάθε παιδί & Μηνιαίο επίδομα τέκνου ανεξαρτήτως εισοδήματος αυξητικά κλιμακωτά. Φορολογικές εκπτώσεις & απαλλαγές  για οικογένειες με παιδιά (π.χ. μείωση ΕΝΦΙΑ,).

4.      Την Υποστήριξη της Γυναίκας στην Εργασία με Επέκταση βρεφονηπιακών σταθμών και δωρεάν πρόσβαση για οικογένειες με χαμηλό εισόδημα, Ευέλικτα ωράρια εργασίας και τηλεργασία για γονείς & Κίνητρα σε επιχειρήσεις που προσλαμβάνουν ή διατηρούν μητέρες με μικρά παιδιά.

Το Αναλυτικό Υπόμνημα παρεμβάσεων & προτάσεων του Επιμελητηρίου Δράμας θα δημοσιευθεί στην ιστοσελίδα του Επιμελητηρίου www.dramanet.gr

 Για το Επιμελητήριο Δράμας

Στέφανος Γεωργιάδης

Πρόεδρος